摘要：（對(duì)外交流合作處牽頭，群眾體育處、競技體育處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、多巴國家高原體育訓(xùn)練基地、省體育彩票管理中心、省體育賽事管理中心、省登山運(yùn)動(dòng)管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按職責(zé)分工配合）二、培育冰雪產(chǎn)業(yè)根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家體育總局、教育部、國家旅游局《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（２０１６—２０２５年）》，主動(dòng)融入國家冰雪運(yùn)動(dòng)“南展西擴(kuò)”戰(zhàn)略，合理布局、錯(cuò)位發(fā)展，結(jié)合青海高原的氣候特點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)集競賽表演、教育培...
丨關(guān)注 青海省體育局丨
2017年10月省政府辦公廳印發(fā)了《青海省加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》），這是認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院46號(hào)、77號(hào)文件精神和省委省政府關(guān)于體育工作的重要舉措，對(duì)于以體育產(chǎn)業(yè)為媒介推進(jìn)全民健身、實(shí)現(xiàn)競技目標(biāo)、做大品牌賽事、促進(jìn)融合發(fā)展，在我省體育事業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有里程碑意義，凸顯體育在譜寫“中國夢”青海篇章中的特有作用，將成為新青海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，是青海體育深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和實(shí)現(xiàn)“一個(gè)同步、四個(gè)更加”的主要抓手。全省體育部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、借勢而為，率先推進(jìn)落實(shí)好《行動(dòng)計(jì)劃》確定的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，加快發(fā)展具有青海特點(diǎn)的體育產(chǎn)業(yè)，為體育青海向體育強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變注入強(qiáng)大動(dòng)力，做出更大貢獻(xiàn)。
一、發(fā)展體育旅游
按照國家旅游局、國家體育總局《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見》，結(jié)合青海省加快提升旅游業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案，以“市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、政策引導(dǎo)”為抓手，開發(fā)運(yùn)動(dòng)休閑體驗(yàn)游、品牌賽事觀摩游、景區(qū)度假康體游、極限挑戰(zhàn)探險(xiǎn)游、高原民俗體育游等，在完善“吃、住、行、游、購、娛”要素基礎(chǔ)上，加快向“運(yùn)、健、學(xué)”新業(yè)態(tài)邁進(jìn)。加快推進(jìn)核心景區(qū)、主題公園、旅游綜合體等重點(diǎn)體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑“大美青海、生態(tài)戶外”體育旅游品牌發(fā)展的新優(yōu)勢與新動(dòng)能，積極推動(dòng)“讓青海人游青海，讓旅游人玩體育”的發(fā)展目標(biāo)。
1.協(xié)調(diào)省旅游發(fā)展改革委員會(huì)，召開全省體育旅游發(fā)展座談會(huì)和體旅融合發(fā)展大會(huì)，建立體育旅游協(xié)調(diào)機(jī)制，融合資源與渠道，對(duì)涉及健身休閑產(chǎn)業(yè)的相關(guān)體育旅游信息采集、記載公示和管理備查類的各種事項(xiàng)，建立省內(nèi)各民族特有的體育項(xiàng)目資源庫和戶外探險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)目的地風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)信息庫。（規(guī)劃財(cái)務(wù)處牽頭，群眾體育處、省登山運(yùn)動(dòng)管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按職責(zé)分工配合）
2.設(shè)計(jì)全省3條徒步慢游線路（10公里至1000公里）和3條自駕游精品線路（青藏高原天路之約自駕車線路、大美青海避暑休閑線路、絲綢之路體育休閑帶線路），結(jié)合賽事、景區(qū)，重點(diǎn)打造16個(gè)體育公園和10條自駕車旅游精品線路，指導(dǎo)每個(gè)市州各規(guī)劃3條精品旅游線路。（省登山運(yùn)動(dòng)管理中心牽頭，規(guī)劃財(cái)務(wù)處、省體育賽事管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心依據(jù)職責(zé)配合）
3.鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，在有條件的地方建立康養(yǎng)基地，召開全省體育與健康發(fā)展論壇，鼓勵(lì)開發(fā)生態(tài)溫泉ＳＰＡ、森林康體浴、藏醫(yī)藥保健、綠色食品養(yǎng)生以及休閑莊園養(yǎng)生等康養(yǎng)產(chǎn)品。（省體育科學(xué)研究所牽頭，規(guī)劃財(cái)務(wù)處、多巴國家高原體育訓(xùn)練基地、省體育彩票管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心配合）
4.結(jié)合當(dāng)?shù)孛耖g傳承、民族傳統(tǒng)和區(qū)域特色等民俗文化，培育以射箭、賽馬、賽牦牛、輪子秋、摔跤、鍋莊、押加、騎馬點(diǎn)火槍等民俗體育旅游項(xiàng)目為特點(diǎn)的全省農(nóng)牧民運(yùn)動(dòng)會(huì)、美麗鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)會(huì)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、民俗運(yùn)動(dòng)會(huì)等。（群眾體育處牽頭，競技體育處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、對(duì)外交流合作處、省體育賽事管理中心、省登山運(yùn)動(dòng)管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心配合）
5.整合體育旅游資源，對(duì)接媒體平臺(tái)，制訂以健身休閑產(chǎn)業(yè)為主的宣傳方案，提高體育旅游的知名度。（對(duì)外交流合作處牽頭，群眾體育處、競技體育處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、多巴國家高原體育訓(xùn)練基地、省體育彩票管理中心、省體育賽事管理中心、省登山運(yùn)動(dòng)管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按職責(zé)分工配合）
二、培育冰雪產(chǎn)業(yè)
根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家體育總局、教育部、國家旅游局《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（２０１６—２０２５年）》，主動(dòng)融入國家冰雪運(yùn)動(dòng)“南展西擴(kuò)”戰(zhàn)略，合理布局、錯(cuò)位發(fā)展，結(jié)合青海高原的氣候特點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)集競賽表演、教育培訓(xùn)、休閑娛樂為一體的冰雪運(yùn)動(dòng)綜合體，重點(diǎn)發(fā)展冰雪旅游，普及冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。
1.協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政等部門，鼓勵(lì)社會(huì)力量，建設(shè)８個(gè)復(fù)合型冰雪旅游基地、冰雪運(yùn)動(dòng)中心和一批融滑雪、登山、徒步、露營等多種健身休閑運(yùn)動(dòng)為一體的體育旅游度假區(qū)或度假地。（規(guī)劃財(cái)務(wù)處牽頭，群眾體育處、對(duì)外交流合作處、省體育賽事管理中心、省登山運(yùn)動(dòng)管理中心配合）
2.以國際冰壺精英賽為重點(diǎn)，舉辦“全國冰壺錦標(biāo)賽”、“大眾冰雪季”、“激情冰雪節(jié)”、“青少年冰雪項(xiàng)目競賽”和“陽光冰雪活動(dòng)”等賽事活動(dòng)，探索學(xué)校寒假與冰雪項(xiàng)目有序銜接，培育冰雪產(chǎn)業(yè)。（對(duì)外交流合作處牽頭，群眾體育處、省體育賽事管理中心、省登山運(yùn)動(dòng)管理中心、省體育彩票管理中心、多巴國家高原體育訓(xùn)練基地依據(jù)職責(zé)配合）
3.對(duì)接冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)達(dá)省份，采取“走出去、引進(jìn)來”，加強(qiáng)交流互訪，促進(jìn)合作共贏。舉辦冰雪類社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍培訓(xùn)，為大眾冰雪運(yùn)動(dòng)提供人才支撐。（群眾體育處牽頭，規(guī)劃財(cái)務(wù)處、對(duì)外交流合作處、省體育賽事管理中心、局局后勤服務(wù)中心配合）
三、做強(qiáng)山地戶外運(yùn)動(dòng)
根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家體育總局等８部委《山地戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和青海海拔梯度優(yōu)勢，推廣登山、攀巖、徒步、露營、拓展等山地戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，開發(fā)山上、路上、沙上、馬上等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，推動(dòng)山地戶外運(yùn)動(dòng)場地設(shè)施體系和戶外俱樂部建設(shè)，打造具有體育資源獨(dú)特、地方特色濃郁、地域標(biāo)志明顯、文化內(nèi)涵豐富的特色戶外運(yùn)動(dòng)品牌。
1.鼓勵(lì)專業(yè)體育運(yùn)動(dòng)組織、媒體策劃運(yùn)作山地戶外項(xiàng)目，舉辦中國青海高原露營大賽，引導(dǎo)推廣草根、驢友項(xiàng)目有序發(fā)展。（省登山運(yùn)動(dòng)管理中心牽頭，對(duì)外交流合作處、省體育賽事管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心配合）
2.成立青海省拓展運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)各類體育社會(huì)組織和體育俱樂部規(guī)范、有序、健康發(fā)展。（對(duì)外交流合作處牽頭，規(guī)劃財(cái)務(wù)處、人事處、局機(jī)關(guān)直屬黨委、省體育賽事管理中心、省登山運(yùn)動(dòng)管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心配合）
3.打造穿越青藏高原、三江源、柴達(dá)木、可可西里，沿青藏公路（西寧經(jīng)格爾木、唐古拉至拉薩）、唐蕃古道、絲綢之路的騎行、徒步和山地戶外運(yùn)動(dòng)線路。（省登山運(yùn)動(dòng)管理中心牽頭，規(guī)劃財(cái)務(wù)處、省體育賽事管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心依據(jù)職責(zé)配合）
4.組建青海省攀巖隊(duì)和山地戶外救援隊(duì)。（競技體育處牽頭，規(guī)劃財(cái)務(wù)處、人事處、直屬機(jī)關(guān)黨委、省登山運(yùn)動(dòng)管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心依據(jù)職責(zé)配合）
四、開發(fā)水上項(xiàng)目
根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家體育總局等９部委《水上運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，大力發(fā)展水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，全力打造賽事體系、商業(yè)承銷體系、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等構(gòu)成的全產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建系統(tǒng)、專業(yè)、規(guī)范、健康的水域生態(tài)經(jīng)濟(jì)綜合體。
1.協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、水利、工商等部門，成立各級(jí)水上運(yùn)動(dòng)俱樂部和涉及水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的體育綜合體，進(jìn)一步擴(kuò)大水上運(yùn)動(dòng)市場主體。（規(guī)劃財(cái)務(wù)處牽頭，對(duì)外交流合作處、省登山運(yùn)動(dòng)管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心配合）
2.協(xié)調(diào)人社、教育等部門，加大青少年水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目普及與培訓(xùn)，建立學(xué)校教育和實(shí)踐鍛煉相互結(jié)合的開放式培養(yǎng)體系，創(chuàng)立高校與科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)水上運(yùn)動(dòng)人才的新機(jī)制，帶動(dòng)大眾參與水上運(yùn)動(dòng)。（群眾體育處牽頭，規(guī)劃財(cái)務(wù)處、對(duì)外交流合作處、人事處、省登山運(yùn)動(dòng)管理中心、省體育彩票管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心、省體育科學(xué)研究所、省青少年業(yè)余體育學(xué)校配合）
3.協(xié)調(diào)發(fā)改、旅游、財(cái)政、環(huán)保等部門，規(guī)劃建設(shè)全國水上運(yùn)動(dòng)示范基地，鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)旅游培訓(xùn)基地。建設(shè)便民利民的水上運(yùn)動(dòng)設(shè)施和集旅游服務(wù)、運(yùn)動(dòng)娛樂、商業(yè)服務(wù)于一體的體育綜合體。（規(guī)劃財(cái)務(wù)處牽頭，群眾體育處、對(duì)外交流合作處、省體育彩票管理中心、省登山運(yùn)動(dòng)管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心配合）
4.協(xié)調(diào)編制、人社、財(cái)政、民政等部門，成立青海省水上運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)，組建青海省皮劃艇和漂流運(yùn)動(dòng)隊(duì)，通過示范引領(lǐng)，普及水上運(yùn)動(dòng)。（對(duì)外交流處牽頭，規(guī)劃財(cái)務(wù)處、人事處、競技體育處、省登山運(yùn)動(dòng)管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心配合）
五、推廣航空運(yùn)動(dòng)
根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家體育總局等９部委《航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和交通運(yùn)輸部等６部委《關(guān)于促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》，鼓勵(lì)航空飛行營地和俱樂部發(fā)展，鼓勵(lì)開展各類航模比賽，助力中學(xué)及高校、青少年航空運(yùn)動(dòng)發(fā)展。推廣運(yùn)動(dòng)飛機(jī)、熱氣球、滑翔、飛機(jī)跳傘、輕小型無人駕駛航空器、航空模型等航空運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，構(gòu)建以大眾消費(fèi)為核心的航空體育產(chǎn)品和服務(wù)供給體系。
1.協(xié)調(diào)經(jīng)信、財(cái)政、交通、空管、安監(jiān)等部門，打造航空飛行營地，發(fā)展高原航空運(yùn)動(dòng)，普及航空運(yùn)動(dòng)知識(shí)，擴(kuò)大航空運(yùn)動(dòng)的消費(fèi)人群覆蓋面。（規(guī)劃財(cái)務(wù)處牽頭，對(duì)外交流合作處、省登山運(yùn)動(dòng)管理中心、省體育賽事管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心配合）
2.舉辦高原無人航空器比賽和航空運(yùn)動(dòng)職業(yè)技能大賽，打造無人駕駛航空器行業(yè)展會(huì)，培育小型固定翼無人機(jī)和旋翼無人機(jī)發(fā)展，培育發(fā)展各種類型的高原航空運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。（群眾體育處牽頭，規(guī)劃財(cái)務(wù)處、對(duì)外交流合作處、競技體育處、省登山運(yùn)動(dòng)管理中心、省體育彩票管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心配合）
3.協(xié)調(diào)旅游、經(jīng)信、財(cái)政、國土、建設(shè)、交通、安監(jiān)、空管等部門，以“體育+”為路徑，加快建設(shè)空域（低空）旅游基地，在條件具備、優(yōu)勢明顯的地區(qū)和旅游景區(qū)建設(shè)空域飛行器起降場所，開展景區(qū)高空觀光、短距離航空體育旅游活動(dòng)、短距離客運(yùn)服務(wù)和農(nóng)林科技服務(wù)。（規(guī)劃財(cái)務(wù)處牽頭，對(duì)外交流合作處、群眾體育處、競技體育處、多巴國家高原體育訓(xùn)練基地、省體育彩票管理中心、省體育賽事管理中心、省登山運(yùn)動(dòng)管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按職責(zé)分工配合）
4.協(xié)調(diào)民政、教育等部門，成立熱氣球運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、滑翔傘運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)等，鼓勵(lì)航空飛行營地和俱樂部發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新，提倡中學(xué)及高校開展各類航模比賽，助力青少年航空運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，培育后備人才力量。（群眾體育處牽頭，規(guī)劃財(cái)務(wù)處、對(duì)外交流合作處、省登山運(yùn)動(dòng)管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心、省青少年業(yè)余體育學(xué)校配合）
六、加強(qiáng)汽摩運(yùn)動(dòng)
利用自然人文特色資源，推動(dòng)汽車露營營地和中小型賽車場建設(shè)，加快發(fā)展青海汽車摩托車運(yùn)動(dòng)，打造高原特色自駕線路和營地網(wǎng)絡(luò)。以青藏高原拉力賽和青海湖高原汽車?yán)悶橐I(lǐng)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋賽車運(yùn)動(dòng)”，開發(fā)ＡＰＰ和其他新媒體產(chǎn)品，舉辦拉力賽、越野賽、場地賽、集結(jié)賽等，不斷完善賽事活動(dòng)組織體系，組織家庭露營、青少年?duì)I地、主題自駕等活動(dòng)，大力促進(jìn)自駕車、旅居車旅游發(fā)展。
1.協(xié)調(diào)旅游、民政、工商等部門，成立汽車摩托車運(yùn)動(dòng)俱樂部、各級(jí)汽車摩托車運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)，提高群眾參與度與普及度。（對(duì)外交流合作處牽頭，規(guī)劃財(cái)務(wù)處、群眾體育處、省體育賽事管理中心、省登山運(yùn)動(dòng)管理中心、省體育彩票管理中心配合）
2.協(xié)調(diào)旅游、財(cái)政、文化、安監(jiān)等部門，打造競技性較強(qiáng)的品牌賽事、古絲綢之路汽車摩托車精品旅游線路和青藏高原天路之約自駕車旅居車旅游目的地，開展群眾參與度較高的汽車自駕游活動(dòng)，培育兼具競技性、觀賞性、趣味性為一體的汽車摩托車賽事活動(dòng)。（規(guī)劃財(cái)務(wù)處牽頭，群眾體育處、對(duì)外交流合作處、競技體育處、省體育賽事管理中心、省登山運(yùn)動(dòng)管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按職責(zé)分工配合）
3.協(xié)調(diào)人社、財(cái)政、教育、文化等部門，開展裁判員、管理人員、教練員、醫(yī)療救護(hù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，打造適合青少年的汽摩培訓(xùn)課程、活動(dòng)及賽事，形成固定的培養(yǎng)和培訓(xùn)模式。（群眾體育處牽頭，對(duì)外交流合作處、人事處、競技體育處、直屬機(jī)關(guān)黨委、省體育賽事管理中心、省登山運(yùn)動(dòng)管理中心、省青少年業(yè)余體育學(xué)校配合）
七、培育體育消費(fèi)
推動(dòng)極限運(yùn)動(dòng)、電競、擊劍、馬術(shù)、高爾夫等時(shí)尚運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目健康發(fā)展。支持成立各級(jí)各類以時(shí)尚運(yùn)動(dòng)為主的協(xié)會(huì)與俱樂部，扶持相關(guān)體育創(chuàng)意活動(dòng)，舉辦以時(shí)尚運(yùn)動(dòng)為主題的群眾性活動(dòng)。推進(jìn)“體育＋”模式創(chuàng)新，促進(jìn)健身休閑與文化、旅游、教育、健康、醫(yī)療、養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、航空、交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。
1.重點(diǎn)建設(shè)一批便民利民的中小型體育場館、市民健身活動(dòng)中心、戶外多功能球場、健身步道等場地設(shè)施。農(nóng)村可因地制宜規(guī)劃建設(shè)一批戶外營地、徒步騎行服務(wù)站、汽車露營地等，與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來。(規(guī)劃財(cái)務(wù)處牽頭，群眾體育處、省體育賽事管理中心、省登山運(yùn)動(dòng)管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心、多巴國家高原體育訓(xùn)練基地配合）
2.鼓勵(lì)開發(fā)適合不同人群特點(diǎn)的休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，構(gòu)建青少年課外運(yùn)動(dòng)鍛煉公共服務(wù)體系，促進(jìn)青少年培養(yǎng)體育愛好；引導(dǎo)中青年有規(guī)律地參加體育鍛煉；發(fā)展體育舞蹈等適合老年人的體育活動(dòng)項(xiàng)目。（群眾體育處牽頭，局屬各單位和機(jī)關(guān)各處室按職責(zé)分工配合）
3.加快打造“智慧體育”公共信息服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)公共體育設(shè)施的公益性建設(shè)，投入一批物美價(jià)廉的公共體育設(shè)施，保障大眾體育鍛煉需求。推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與體育場館建設(shè)與運(yùn)營，給予稅收優(yōu)惠和金融支持，鼓勵(lì)經(jīng)營性體育場館向社會(huì)公益開放。(規(guī)劃財(cái)務(wù)處牽頭，群眾體育處、對(duì)外交流合作處、省體育彩票管理中心、局后勤服務(wù)中心、多巴國家高原體育訓(xùn)練基地配合）
4.大力發(fā)展馬拉松、自行車、網(wǎng)球、游泳、賽車、航空、冰雪、馬術(shù)、射擊、射箭、極限、房車露營、電子競技、智力運(yùn)動(dòng)等具有前沿、時(shí)尚和消費(fèi)引領(lǐng)特征的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，結(jié)合地域特點(diǎn)，大力推廣武術(shù)、射箭、賽馬等傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。大力發(fā)展多層次、多樣化的體育賽事活動(dòng)，以大型體育賽事為帶動(dòng)，鼓勵(lì)各類社會(huì)組織廣泛舉辦各類群眾性體育活動(dòng)和比賽，促進(jìn)競技體育與大眾體育融合發(fā)展。(群眾體育處牽頭，對(duì)外交流合作處、競技體育處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、省體育彩票管理中心、省體育賽事管理中心、省登山運(yùn)動(dòng)管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按職責(zé)分工配合）
5.在環(huán)青海湖（縣域）國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地、環(huán)湖賽國家體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目、多巴國家體育產(chǎn)業(yè)示范單位的基礎(chǔ)上，到2025年，打造10個(gè)國家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地，培育100個(gè)省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地，扶持建設(shè)一批特色鮮明、服務(wù)功能完善的體育服務(wù)綜合體，建成8個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚融合的體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(規(guī)劃財(cái)務(wù)處牽頭，對(duì)外交流合作處、群眾體育處、競技體育處、省體育彩票管理中心、省體育賽事管理中心、省登山運(yùn)動(dòng)管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按職責(zé)分工配合）
八、優(yōu)化賽事活動(dòng)
傳承推廣民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，在學(xué)校體育課和課外活動(dòng)中普及民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，加快發(fā)展以傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)為主的各類協(xié)會(huì)和俱樂部。積極開發(fā)“一地一品牌”、“一行業(yè)一品牌”健身休閑和體育活動(dòng)。擴(kuò)大與國際、國內(nèi)體育組織的合作，引進(jìn)各類頂級(jí)賽事活動(dòng)?；窘Ⅲw系完善的健身休閑賽事活動(dòng)框架，提升品牌賽事國內(nèi)外影響力。
1.大力推動(dòng)群眾體育與競技體育協(xié)同發(fā)展，加快發(fā)展普及性廣、關(guān)注度高、市場空間大的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。（群眾體育處牽頭，對(duì)外交流合作處、競技體育處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、省體育彩票管理中心、省體育賽事管理中心、省登山運(yùn)動(dòng)管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按職責(zé)分工配合）
2.打造高水平、參與廣泛、知名度高的體育賽事，大力發(fā)展專業(yè)賽事，不斷豐富業(yè)余賽事，創(chuàng)新舉辦省內(nèi)各市州環(huán)湖聯(lián)賽。（省體育賽事管理中心牽頭，對(duì)外交流合作處、群眾體育處、競技體育處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、省體育彩票管理中心、省登山運(yùn)動(dòng)管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按職責(zé)分工配合）
3.成立相關(guān)協(xié)會(huì)和組織，舉辦各種類型的高原越野跑和彩色生態(tài)跑等賽事活動(dòng)。（對(duì)外交流合作處牽頭，省體育賽事管理中心、省登山運(yùn)動(dòng)管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心配合）
4.邀請各地區(qū)、各類體育賽事主辦方和承辦方舉行青海省體育賽事交流大會(huì)，分享交流體育賽事經(jīng)驗(yàn)、賽事贊助案例，舉行冠名簽約。（省體育賽事管理中心牽頭，對(duì)外交流合作處、群眾體育處、競技體育處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、多巴國家高原體育訓(xùn)練基地、省體育彩票管理中心、省登山運(yùn)動(dòng)管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按職責(zé)分工配合）
九、優(yōu)化資源配置
探索符合實(shí)際的健身休閑產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展道路，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、拓展多種功能，整合優(yōu)化政策資源，推進(jìn)多種形式的產(chǎn)業(yè)融合。鼓勵(lì)具有自主品牌、創(chuàng)新能力和競爭實(shí)力的健身休閑骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，通過管理輸出、連鎖經(jīng)營等方式，支持具備條件的企業(yè)“走出去”。推進(jìn)體育類社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等社會(huì)組織發(fā)展，支持其加強(qiáng)自身建設(shè)，健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)功能，承接政府公共體育服務(wù)職能。
1.建立政府引領(lǐng)、部門支持、企業(yè)主導(dǎo)、金融服務(wù)、全社會(huì)關(guān)注、全人群參與的青海體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。（規(guī)劃財(cái)務(wù)處牽頭，對(duì)外交流合作處、群眾體育處、競技體育處、省體育彩票管理中心、省體育賽事管理中心、省登山運(yùn)動(dòng)管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按職責(zé)分工配合）
2.協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政等部門，加強(qiáng)資源整合，建立高效有序的管理機(jī)制，加大資金投入力度，加強(qiáng)引導(dǎo)社會(huì)力量參與，使資金來源渠道呈現(xiàn)多元化態(tài)勢，推動(dòng)體育資源有序健康發(fā)展。（規(guī)劃財(cái)務(wù)處牽頭，對(duì)外交流合作處、群眾體育處、競技體育處、省體育彩票管理中心、省體育賽事管理中心、省登山運(yùn)動(dòng)管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按職責(zé)分工配合）
3.召開全省體育社會(huì)組織建設(shè)工作會(huì)議，加快培育和扶持體育社會(huì)組織，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。到2020年，省級(jí)單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)達(dá)100個(gè)，每個(gè)單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)打造一個(gè)品牌賽事，發(fā)展一批健身人群，帶動(dòng)一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每個(gè)市州發(fā)展體育協(xié)會(huì)50個(gè)左右，每個(gè)縣區(qū)發(fā)展體育協(xié)會(huì)30個(gè)左右，使綜合性、樞紐性的體育社會(huì)組織“4+X”全覆蓋。（對(duì)外交流合作處牽頭，群眾體育處、競技體育處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、省體育彩票管理中心、省體育賽事管理中心、省登山運(yùn)動(dòng)管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按職責(zé)分工配合）
4.在試點(diǎn)單位建立體質(zhì)測試站，開展體質(zhì)測定，建立群眾體質(zhì)健康評(píng)價(jià)、分析數(shù)據(jù)庫，研究設(shè)計(jì)健身指導(dǎo)方案和運(yùn)動(dòng)處方，實(shí)現(xiàn)體檢和體質(zhì)測試數(shù)據(jù)共享，逐步推行國民體質(zhì)監(jiān)測市場化運(yùn)作。與中醫(yī)院合作，宣傳、推介健身氣功和中醫(yī)養(yǎng)生、保健、康復(fù)知識(shí)和方法。開展全民健身與基層衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合的課題研究，探索在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面建設(shè)健康促進(jìn)服務(wù)中心。辦好全民健身科學(xué)大講堂，推動(dòng)體育融入生活，促進(jìn)全民健身和全民健康深度融合。（省體育科學(xué)研究所牽頭，對(duì)外交流合作處、群眾體育處、競技體育處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、省體育彩票管理中心按職責(zé)分工配合）
5.把握國家公益彩票的基本定位、發(fā)展方向和體育彩票公益金的使用方向，聚焦于提供基本公共服務(wù)，落實(shí)三級(jí)彩票管理機(jī)制，抓好體育彩票專營、兼營店的發(fā)展，擴(kuò)大增機(jī)布點(diǎn)規(guī)模。（省體育彩票管理中心牽頭，機(jī)關(guān)各處室和局屬各單位按職責(zé)分工配合）
6.推進(jìn)體育場館“所有權(quán)屬于國有，經(jīng)營權(quán)屬于公司”的分步改革，實(shí)現(xiàn)“改造功能、改革機(jī)制”。鼓勵(lì)場地設(shè)施、專業(yè)人才組建體育企業(yè)，推動(dòng)體育企業(yè)連鎖、聯(lián)合和集團(tuán)化經(jīng)營。（規(guī)劃財(cái)務(wù)處牽頭，群眾體育處、省體育彩票管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心配合）
十、打造體育小鎮(zhèn)
結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和景點(diǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施條件、體育及健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和潛力等，落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和供給側(cè)改革。以多種形式推進(jìn)體育、健康、旅游、休閑、養(yǎng)老、文化、宜居等多種功能疊加，著力打造獨(dú)具特色、健康幸福的高原運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)。
1.以小鎮(zhèn)集聚區(qū)為中心，融合小鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)外山水資源、文化資源、農(nóng)林資源、旅游休閑等資源，立足資源稟賦，突出地方特色、開展多元化戶外運(yùn)動(dòng)，打造一批以“體”為基植入多元產(chǎn)業(yè)鏈、消費(fèi)鏈的特色小鎮(zhèn)。（規(guī)劃財(cái)務(wù)處牽頭，群眾體育處、對(duì)外交流合作處、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心配合）
2.與旅游等其他產(chǎn)業(yè)相融合，以1-2個(gè)核心資源項(xiàng)目為引爆點(diǎn)，形成以休閑為核心的多個(gè)參與型體育項(xiàng)目，充分考慮不同年齡人群的體育需求，打造體育休閑、娛樂、教育等擁有完整譜系的項(xiàng)目集聚區(qū)。（規(guī)劃財(cái)務(wù)處牽頭，對(duì)外交流合作處、群眾體育處、競技體育處、省體育賽事管理中心、省登山運(yùn)動(dòng)管理中心、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按職責(zé)分工配合）
3.掛牌命名一批省級(jí)高原特色運(yùn)動(dòng)休閑體育小鎮(zhèn)，并開展定期測評(píng)和優(yōu)勝劣汰。通過實(shí)地考察、專家講座、現(xiàn)場觀摩等形式，每年舉辦一次高原特色運(yùn)動(dòng)休閑體育小鎮(zhèn)建設(shè)研討會(huì)。（規(guī)劃財(cái)務(wù)處牽頭，對(duì)外交流合作處、群眾體育處、競技體育處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、省體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按職責(zé)分工配合）
十一、相關(guān)要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)體育部門要高度重視，加強(qiáng)指導(dǎo)，精心部署，做好政策落地和督查工作。局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于支持健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，積極推進(jìn)相關(guān)配套政策措施。各市州要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真抓好具體實(shí)施工作，按照目標(biāo)任務(wù)細(xì)化方案，確保每項(xiàng)工作都動(dòng)起來、干起來，早啟動(dòng)、早推進(jìn)、早落實(shí)，確保取得實(shí)效。
2.強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。各市州要建立健全健身休閑產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)機(jī)制，局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室要密切配合，注重協(xié)調(diào)溝通，整合資源，共同研究健身休閑產(chǎn)業(yè)有關(guān)重要事項(xiàng)，細(xì)化工作任務(wù)、列出責(zé)任清單和完成時(shí)限表，以時(shí)間倒逼進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題，統(tǒng)籌推進(jìn)健身休閑產(chǎn)業(yè)。
3.注重宣傳引導(dǎo)。各單位、各部門要認(rèn)清和把握好體育宣傳的規(guī)律和特點(diǎn)，充分利用各種媒體，通過網(wǎng)絡(luò)化、可視化、故事化，廣泛宣傳實(shí)施健身休閑產(chǎn)業(yè)的重要意義、主要內(nèi)容、政策措施和流程安排，精心做好政策解讀，做出有穿透力、有思想、有內(nèi)涵的新聞報(bào)道，為推進(jìn)健身休閑產(chǎn)業(yè)營造良好的工作環(huán)境和輿論氛圍。體育系統(tǒng)各部門、各單位和媒體要深度融合，加強(qiáng)合作，共同打造“尊重”“互動(dòng)”“融合”“共贏”的體育宣傳新格局。
4.嚴(yán)格督查考核。建立健身休閑產(chǎn)業(yè)具體目標(biāo)檔案。要加大督導(dǎo)檢查力度，采取專項(xiàng)督查、現(xiàn)場督查等形式，對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重大政策全程跟蹤問效、督辦落實(shí)，在督查中不斷了解掌握新情況，分析研判新問題，推動(dòng)解決新問題，確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。要強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用，層層傳導(dǎo)好壓力、級(jí)級(jí)落實(shí)好責(zé)任，強(qiáng)化激勵(lì)和懲戒機(jī)制，切實(shí)把干部的精力集中到抓落實(shí)促工作上來。
附件：推進(jìn)落實(shí)青海省加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)量化表
目標(biāo)量化表請雙擊大圖查看
審 核：王 敏
監(jiān) 制：宋愛軍
長按二維碼關(guān)注青海體育資訊 ???
